2025年以来，市国资委全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府全面依法治市工作部署，纵深推进法治政府建设，将法治建设与国资国企改革发展同步推进，为做强做优做大国有资本提供了坚实的法治保障。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法行政、依法履职，全面落实“四个亲自”，扎实推进法治政府建设各项工作
（一）亲自部署法治建设重点任务。始终把法治建设工作放在中心大局，将法治建设纳入2025年度工作计划，明确全年法治建设目标任务和责任分工。定期组织研究全委法治建设有关工作。主动发挥领学带头作用，坚持“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划专题学习研讨，严格推动法治建设各项工作有序开展。
（二）亲自过问法治建设重大问题。坚决扛起法治建设第一责任人职责，主持召开3次党委会研究法治建设工作，集体观看纪律警示片3次；坚持重大决策合法性审查机制，建立健全党政法律顾问制度，严格执行依法决策机制，累计法律咨询事项35件；推动依法履职意识在国资系统走深走实。
（三）亲自协调法治建设重点环节。围绕市委、市政府中心大局，紧盯市委“113388”工作体系重点任务、市政府工作报告重点工作、“12163”民生实事等，积极协调相关部门和县（市、区），充分发挥好法治在国资国企建设中的示范引领作用。
（四）亲自督办法治建设重要任务。深入贯彻落实市委法治建设专项检查工作部署，针对反馈问题制定16条具体整改措施，推动问题见底清零，建立健全长效机制。通过开展合规管理提升、招标投标专项整治等重点任务，强化过程管控与动态监督，确保各项法治建设工作落到实处、取得实效，持续提升国资系统依法治理能力和治理水平。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）“思”法于心，厚植法治信仰根基。始终将法治建设摆在重要位置，学习贯彻习近平法治思想、党的二十届四中全会等重要会议精神等，严格落实党委理论中心组学法、讲法制度，确保党委班子在法治轨道上谋划和推进工作。高标准推进法治政府建设示范创建，制定《市国资委2025年度学法普法计划》，以学促行提效能。
（二）“筑”法于制，构建依法治企体系。一是理顺制度体系。编制《市国资委文件汇编（八）》，出台涉及企业产权、合规、人事等规章制度11项，促进形成体系完备、结构严谨、内容科学、精简高效的国资监管制度体系。二是发挥法律顾问、公职律师职责作用。建立健全党政法律顾问、公职律师制度办法，从任职条件、主要职责、工作职责及流程、监督和管理等方面明确履职规范；坚持重大决策合法性审查机制，推行法律合规审核嵌入经营管理全流程，实现重大决策、规章制度审核率100%，以法治刚性严守决策底线。三是强化述法结果运用。委班子成员将尊法学法守法用法等法治相关工作情况纳入年终述职报告内容，全面营造法治良好氛围。高质量完成2025年度述法报告，健全述法评议结果运用机制，邀请公职律师、法律顾问对述法报告进行审查、点评，切实提高报告质量。
（三）“践”法于行，严守合规运营防线。一是开展合规管理专项行动。开展市属企业合规管理提升行动，构建“建设、运行、自我评价、综合评估”一体化合规管理体系，夯实国资监管法治基础，为改革发展注入法治动力。二是开展招投标领域系统整治。完成110个项目合规性审查，实现重大监管决策事项法律审核全覆盖，切实提升依法监管与合规办理水平。三是开展经验典型推广。通过“培训+指导+竞赛+协同”多轨并进，推动合规管理从“有形覆盖”向“有效运行”深度转化，市属国资国企系统关于合规管理体系建设工作的报告获市委主要领导肯定性批示；围绕新《中华人民共和国公司法》开展社会科学规划课题研究，研究成果在《滨州日报》发表并圆满结项。
（四）“播”法于众，营造崇法尚法氛围。一是加强法治宣传。认真落实“八五”普法规划，以“一图读懂+以案释法+重要论述”的方式，推送法治资讯30余期，提升普法精准度和覆盖面，典型经验在市司法局“八五”普法成就巡礼中展出。二是创新普法形式。依托“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等开展法治宣传；组织开展招投标、合规等法治专题培训5期，优化法治服务环境，进一步提升企业治理规范化水平。三是科学设置计划。广泛开展法治宣传工作，承办联合企业开展“法典护航发展，合规赋能未来”专题讲座，全面加强国资国企法治文化建设；开展酒驾醉驾警示教育活动，邀请专家讲解道路交通法律法规。四是打造特色普法。紧抓“关键少数”。通过抓实学习清单、法治培训等方式，压实企业主要负责人责任，提升其运用法治思维和法治方式解决问题的能力；紧盯“重点群体”。聚焦各企业合规、风控等重点部门，多维度、多渠道开展法治教育，不断探索法治教育融入企业发展新路径；紧贴“特色亮点”。构建“品牌引领+阵地融合+精准覆盖”普法新模式，依托关工委“国资国企·关爱童行”总品牌联动特色阵地，实现普法与科普、文化传承深度融合。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分企业合规管理体系尚不完善，合规审查覆盖率不足；二是法治人才储备不足，复合型法律人才缺少；三是部分企业运用法治思维破解发展难题的能力有待提升，法治建设成效评估体系仍需完善。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
下一步，将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，加力做好法治宣传教育等工作，把问题导向和风险意识贯穿于国资监管业务工作中，严密防范和化解各项风险，为国资国企高质量发展提供坚强法治保障。
（一）学法尊法，强化法治意识。高质量研究制定2026年度学法普法计划，重点组织研习《中华人民共和国公司法》《国有资产管理法》等法律法规，开展“法治思维与国资监管”专题研讨，精准把握立法动态及司法实践要点，为科学决策筑牢法律根基。
（二）守法用法，融入国资管理。加快司库体系建设，探索运用大数据等提升穿透式监管效能；开展合规管理提升活动，建立健全合规管理有效性评价指标体系；在投资项目审议、战略合作协议签订等关键环节，用好法律顾问资源，依据专业法律意见优化决策方案，全面完善法律事务风险防范体系。
（三）普法宣法，提升全员素养。分层分类制定法治培训计划，覆盖市属国资国企各层级、各业务线条，全方位提升干部职工法律素养与实操能力。创新普法形式，充分利用新媒体平台和法治讲堂等，多形式多渠道宣传法治理念和法律法规知识，增强全员守法用法的自觉性，营造浓厚的法治文化氛围。
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